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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 美中貿易戰 賴揆：戒慎但不恐懼

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記者盧素梅／台北報導

行政院長賴清德今（17）日聽取經濟部「美中貿易衝突事件」追蹤報告後強調，面對美中貿易戰，我方應戒慎但不恐懼，一方面持續瞭解及掌握相關情勢對台灣總體經濟及個別產業的影響，另一方面，在國際貿易秩序改變時，原來的發展雖受影響，但也可能出現新的方向與機會，政府會協助企業及產業避免衝擊並尋找新的機會。

▲行政院長賴清德17日主持「加速投資台灣專案會議」，並聽取經濟部「美中貿易衝突事件」追蹤報告。（資料照／記者林敬旻攝）

行政院今天召開第14次「加速投資台灣專案會議」，由經濟部就「美中貿易衝突事件」進行追蹤報告，並針對「五缺」中之「缺水」問題，報告執行成果與檢討。

賴清德表示，美中貿易衝突短期不會結束，請相關部會持續努力與關注，感謝政務委員鄧振中的督導，經濟部長沈榮津及經濟部全體同仁的努力與辛勞。

賴清德出，根據中央銀行的總體經濟分析，台灣的經濟與金融表現良好，不僅匯率穩定、股市相對抗跌，且外銷金額仍創新高，經濟成長率也持續超過預期，請相關部會除掌握國內總體經濟面外，也要關注美中貿易衝突對個別產業所造成的衝擊及影響。

針對美中貿易紛爭對台灣產業可能造成的影響，賴清德表示，他前已公開宣示，將美中貿易戰的因應課題納入「加速投資台灣專案會議」，第一階段由政委鄧振中督導經濟部進行分析因應，後續將適時在專案會議中進行跨部會研商，全面因應美中貿易戰產生的衝擊。

有關生產基地移轉，賴清德表示，政府持續積極協助廠商排除投資障礙，推動法規鬆綁，爭取加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）準備工作等，都是為了歡迎台商回來投資，或在台企業加碼在台灣投資。若台灣廠商至第三地發展，政府也會針對群聚生產場域等方面，提供協助。

賴清德強調，為因應美中貿易衝突，回歸基本功是最重要的。蔡英文總統「三大新經濟政策」，包括：「前瞻基礎建設計畫」、「五加二」產業創新計畫及「新南向政策」，以及行政院「加速投資台灣會議」推動的加薪、減稅、鬆綁法令、號召投資台灣、排除投資障礙、解決五缺問題等，方向非常正確，但政府各部會必須做好基本功、持續落實推動。

經濟部表示，已成立美中貿易衝突因應專案小組，成員包括國貿局、工業局、投資處、產業公協會及主要業者，並視議題邀集相關部會參與，即時回應產業面臨的問題，協助解決產業需求。

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 攙偽或假冒及成罪 立委主張重判

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【台灣醒報記者楊蕓台北報導】每當食安事件發生，法官會依「是否造成健康危害」判斷是否違反食安法，僅科罰金也常被詬病「判太輕」。民進黨立委吳焜裕9日主張，不論是否危害健康，只要有「攙偽或假冒」就構成犯罪，學者曾淑瑜則在公聽會建議，食安法立法精神是「維護消費者健康」，若要納入攙偽假冒，食安法應擴大成「食品管理法」，取得對不肖業者破壞交易秩序管制的正當性。

2014年爆發頂新劣豬油案後，食品攙偽議題引起各界關注，民進黨立委吳焜裕9日在「食品安全衛生管理法中攙偽假冒刑責之檢討」公聽會指出，法官在判斷「食品攙偽是否造成國民健康危害」時常有不同見解，「判輕被罵、判重也被罵」，他認為，即使摻偽假冒食品對健康沒有危害，業者仍欺騙消費者並取得錢財，僅以刑法課以罰金無法達到嚇阻效果。

實務上，法律攻防多在是否危害人體健康，或是只要「攙偽或假冒」就構成犯罪。吳焜裕提出修法草案，主張違反攙偽假冒的業者，按其侵害權益的程度給予不同懲罰。如欺騙消費者判2年以下有徒刑併科4百萬以下罰金；損害財產則依輕重，處不同年度的刑期；對健康有危害之虞，處1年以上7年以下有期徒刑；對健康有危害之虞，但情節輕微者，則處5年以下有期徒刑等。

與會的交通大學科技法律所教授倪貴榮認為，現行食安法立法精神在於「維護消費者健康」，若要納入攙偽假冒，建議現行食安法應擴大成「食品管理法」，使立法目的更為廣泛，以取得不肖業者對財產危害及破壞交易秩序管制的正當性，此外，攙偽類型、構成要件與裁罰應有更明確的定義，「哪些放在刑法、哪些回歸到主管機關裁罰、有無危害健康的攙偽罰則等都應加以區分。」

「食品安全不應是包山包海的集合性法益。」台北大學法律系曾淑瑜表示，製造、販賣攙偽假冒的食品或食品添加物，如使用人工酵母製作麵包、高價米摻入低價米等，不盡然都對身體健康有危險性，不符合違反食安法的構成要件，不應處以刑罰。至於吳焜裕提出的草案，曾淑瑜認為，刑法已有詐欺罪可適用，不必在食安法中重複訂定。

台灣養蜂協會理事長鄭金崑則支持將欺騙消費者的業者繩之以法，「市面上充斥添加香料的假蜂蜜，縱使對健康沒有危害，但仍可命名為蜂蜜，對消費者及遵守法律的業者不公平」；董氏基金會主任許惠英則說，業者攙偽使食品品質不實，例如黑糖添加焦糖色素、橄欖油混大豆油等，雖然沒有造成健康疑慮，但與消費者購買時的預期有落差，「食安法應要定義管健康，還是也要管理品質。」

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